Ayuda alimentaria y Retirada de frutas a distribución gratuita

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PROGRAMA OPERATIVO DE AYUDA ALIMENTARIA DEL FONDO DE AYUDA EUROPEA PARA LAS PERSONAS MÁS DESFAVORECIDAS (2014-2020) EN ESPAÑA

DIVULGACION DEL PROGRAMA 2016

 > ¿Qué es el programa de ayuda alimentaria para las personas más desfavorecidas?

Es un programa nacional que distribuye alimentos a las personas más desfavorecidas, cofinanciado por el Fondo de ayuda Europea para los Más Desfavorecidos (FEAD) (2014-2020) en un 85 % y en un 15% por el presupuesto de la Administración General del Estado, que comprende la compra de alimentos adquiridos en el mercado, su suministro a los centros de almacenamiento y distribución de las organizaciones asociadas de distribución (en adelante OAD), quienes los distribuyen entre las organizaciones asociadas de reparto autorizadas (en adelante OAR) para que, a su vez, lo entreguen gratuitamente a las personas más desfavorecidas junto con medidas de acompañamiento, entendiendo por estas, un conjunto de actuaciones dirigidas a favorecer la inclusión social de las personas más desfavorecidas destinatarias de la ayuda alimentaria. Todas las OAR ofrecerán como medida de acompañamiento básica información sobre los recursos sociales más cercanos. Esta información será elaborada por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

La Autoridad de Gestión del Programa Operativo es la Subdirección General Adjunta de Gestión de la Subdirección General de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE), adscrita a la Dirección General de Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través del Fondo Español de Garantía Agraria (en adelante FEGA) y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Dirección General de Servicios para la Familia y la Infancia, son los Organismos Intermedios de Gestión del Programa.

El FEGA se encarga, entre otras actuaciones, de comprar los alimentos mediante un procedimiento de licitación pública y de designar mediante resolución pública a las OAD. Estas OAD, serán las que distribuyan los alimentos a las OAR, las cuales entregarán directamente el alimento a las personas destinatarias.
 

> Objetivos del Fondo de Ayuda Europea para los Más Desfavorecidos (FEAD) (2014-2020).

Promover la cohesión social, reforzar la inclusión social y, por lo tanto, contribuir a alcanzar el objetivo de erradicar la pobreza en la Unión que persigue lograr el objetivo de reducir en menos de 20 millones el número de personas en riesgo de pobreza y exclusión social, de conformidad con la Estrategia Europa 2020. El FEAD contribuirá a lograr el objetivo específico de paliar las peores formas de pobreza, suministrando ayuda no financiera a las personas más desfavorecidas en forma de alimentos y/o asistencia material básica y actividades de inclusión social de las personas más desfavorecidas.

 

> Participantes del Programa de ayuda alimentaria en España

* Empresas

Podrán presentar ofertas en los procesos de licitación correspondientes, las empresas españolas o cualquier otro agente económico establecido en la Unión Europea que fabrique y comercialice el alimento al que se licite.

Las empresas adjudicatarias, se comprometen a suministrar los alimentos a los centros de almacenamiento y distribución que las OAD tienen en todas las provincias, Ceuta y Melilla.
Para el suministro de alimentos, en el marco del Programa de ayuda alimentaria para las personas más desfavorecidas 2016, se ha autorizado la licitación por un valor total de 92.632.740 euros (IVA no incluido).

El anuncio de dicha licitación se publica en la sede electrónica de la plataforma de contratación del Estado y en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Los alimentos objeto de las licitaciones son: arroz blanco, lentejas, leche entera UHT, aceite de oliva, conservas de atún, pasta alimenticia, tomate frito en conserva, crema de verduras, galletas, judías verdes en conserva, fruta en conserva sin azúcar añadido, tarritos infantiles, cereales infantiles y leche de continuación en polvo.

Empresas adjudicatarias para el suministro de alimentos Programa 2016:

EMPRESA

ALIMENTO

CANTIDAD ALIMENTO (Kg / l)

ARROCES Y CEREALES, S.A.

Arroz blanco

9.276.672

PEDRO ÁLVAREZ, S.L.

Lentejas

1.725.000

LEGUMBRES LA COCHURA, S.A.

Lentejas

1.718.944

LACTALIS FOOD SERVICE IBERIA, S.L.U.

Leche entera UHT

15.306.286

INDUSTRIAS LÁCTEAS ASTURIANAS, S.A

Leche entera UHT

15.035.130

CORPORACIÓN ALIMENTARIA PEÑASANTA, S.A.

Leche entera UHT

13.420.304

OLEO MASÍA, S.A.

Aceite de oliva

6.070.683

CONSERVAS SELECTAS DE GALICIA, S.L.

Conserva de atún

4.932.000

OROMÁS, S.A.

Pasta alimenticia tipo espagueti

5.460.060

ACICO, S.A.

Tomate frito en conserva

5.307.528

PALMEIRO FOODS, S.A.

Crema de verduras deshidratada

558.700

GALLETAS GULLÓN, S.A.

Galletas

6.802.120

ACICO, S.A.

Judías verdes en conserva

5.850.973

COMPRE Y COMPARE, S.A.

Fruta en conserva sin azúcar añadido

5.720.338

HERO ESPAÑA, S.A.

Tarritos infantiles

468.997

HERO ESPAÑA, S.A.

Cereales infantiles

544.366

INDUSTRIAS LÁCTEAS ASTURIANAS, S.A

Leche de continuación polvo

579.120

TOTAL  

98.777.221

 

* Organizaciones asociadas de distribución designadas por el FEGA

La Orden AAA/2205/2015, de 15 de octubre, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a las organizaciones asociadas de distribución, para sufragar los gastos administrativos, de transporte y almacenamiento de los alimentos en el marco del Programa Operativo sobre ayuda alimentaria del Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD) en España.
 

La Resolución de 1 de febrero de 2016, del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), convoca las subvenciones a las organizaciones asociadas de distribución, para sufragar los gastos administrativos, de transporte y almacenamiento de los alimentos, en el marco del Programa Operativo sobre ayuda alimentaria del FEAD en España 2016.
Podrán participar en el Programa 2016 como OAR, las organizaciones legalmente constituidas, sin ánimo de lucro, con estatutos afines a la prestación de asistencia social de personas desfavorecidas con perfiles similares a los del FEAD y que dispongan de la capacidad administrativa, operativa y financiera para realizar la distribución gratuita de alimentos entre las personas desfavorecidas, de acuerdo con las exigencias establecidas en la Orden AAA/2205/2015. Además deberán atender a un mínimo de 20 personas desfavorecidas.
La Resolución de 1 de febrero de 2016, del Fondo Español de Garantía Agraria, establece los requisitos y las obligaciones que deben cumplir las OAR; también establece el procedimiento de solicitud de participación en el programa.
A su vez, las organizaciones que deseen ser incluidas como OAR autorizadas para reparto o consumo de alimentos del programa deberán canalizar su solicitud a través de las OAD.
 

Podrán participar en el Programa 2016 como OAD, las organizaciones legalmente constituidas, sin ánimo de lucro, de ámbito nacional, con estatutos afines a la prestación de asistencia social de personas desfavorecidas con perfiles similares a los del FEAD y que dispongan de estructura  y capacidad suficiente administrativa, operativa y financiera, para hacer llegar los alimentos a las OAR y poder realizar un seguimiento de las mismas.
 

Las OAD designadas por el FEGA para el Programa 2016 son:
Federación Española de Bancos de Alimentos. (FESBAL) www.fesbal.org;
Cruz Roja Española. www.cruzroja.es;
 

* Organizaciones asociadas de reparto

Podrán participar en el Programa 2016 como OAR, las organizaciones legalmente constituidas, sin ánimo de lucro, con estatutos afines a la prestación de asistencia social de personas desfavorecidas con perfiles similares a los del FEAD y que dispongan de la capacidad administrativa, operativa y financiera para realizar la distribución gratuita de alimentos entre las personas desfavorecidas, de acuerdo con las exigencias establecidas en la Orden AAA/2205/2015. Además deberán atender a un mínimo de 20 personas desfavorecidas.
 

La Resolución de 1 de febrero de 2016, del Fondo Español de Garantía Agraria, establece los requisitos y las obligaciones que deben cumplir las OAR; también establece el procedimiento de solicitud de participación en el programa.
 

A su vez, las organizaciones que deseen ser incluidas como OAR autorizadas para reparto o consumo de alimentos del programa deberán canalizar su solicitud a través de las OAD.
 

* Plazos de presentación de solicitudes de participación de las organizaciones asociadas de reparto ante las organizaciones asociadas de distribución

1ª fase del programa 2016: 06-04-2016 al 08-05-2016, ambos inclusive.

 

* Beneficiarios

Los alimentos se distribuirán, de forma gratuita, entre las personas más desfavorecidas, a través de las OAR. Se entenderá por personas más desfavorecidas,  los individuos, familias, hogares o grupos que se encuentren en situación de pobreza económica, así como las personas sin hogar y otras personas en situación de especial vulnerabilidad social.
 

Esta circunstancia se determinará mediante informe de los servicios sociales públicos o por trabajadores sociales o profesionales de las organizaciones participantes en el programa que realicen funciones asimiladas. No será necesaria la presentación del informe social, en aquellos casos en que el reparto de alimentos se realice en comedores sociales o a personas sin hogar.
 

En España, las personas más desfavorecidas que deseen recibir alimentos como beneficiarias del programa, podrán acudir a las OAR autorizadas.
 

A su vez, las organizaciones que deseen ser incluidas como OAR autorizadas para reparto o consumo de alimentos del programa deberán canalizar su solicitud a través de las OAD.
 

 

> Normativa de aplicación

* Normativa comunitaria

 

Reglamento (UE) Nº 223/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, relativo al Fondo de ayuda Europea para las personas más desfavorecidas. 

Reglamento delegado (UE) Nº 1255/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, que complementa el Reglamento (UE) Nº 223/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Fondo de ayuda Europea para las personas más desfavorecidas mediante el establecimiento del contenido de los informes de ejecución anuales y del informe de ejecución final, incluida la lista de indicadores comunes. 

Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2015/341 de la Comisión, de 20 de febrero de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) Nº 223/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo en relación con los modelos para la presentación de determina información a la Comisión.

Decisión de la Comisión Europea, de fecha 17 de diciembre de 2014, por la que se aprueba el programa operativo español de privación alimentaria del Fondo de ayuda Europea para las personas más desfavorecidas (CCI 2014ES05FMOP001).

 

* Normativa nacional

 

Orden AAA/2205/2015, de 15 de octubre, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a las organizaciones asociadas de distribución, para sufragar los gastos administrativos, de transporte y almacenamiento de los alimentos en el marco del Programa Operativo sobre ayuda alimentaria del Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD) en España.

Resolución de 1 de febrero de 2016, del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), por la que se convocan las subvenciones a las organizaciones asociadas de distribución, para sufragar los gastos administrativos, de transporte y almacenamiento de los alimentos, en el marco del Programa Operativo sobre ayuda alimentaria del FEAD en España 2016.

 

* Normas específicas

 

INSTRUCCIÓN GENERAL DEL FEGA, relativa a las Actuaciones de gestión y control para el suministro de alimentos y plan de control de suministro de alimentos, en el marco del programa de ayuda alimentaria a las personas más desfavorecidas.

GUÍA para las OAR participantes en el Programa

 

Retirada de frutas y hortalizas a distribución gratuita

Contactos para distribución gratuita de frutas y hortalizas:

                      e-mail:  retiradas@fega.es,   teléfono:  91 322 50 61  y  fax:  91 322 55 50